Детские площадки в муниципальных контрактах – учитываются ли обязательные требования к поставщикам?

Одна из задач Союза Региональных производителей резиновых покрытий – защищать интересы добросовестных участников нашего рынка.

В декабре 2021 года вступило в силу требование Технического регламента ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», согласно которому выпуск на рынок оборудования и покрытия без обязательной оценки соответствия не допускается.

Все сознательные производители резиновых покрытий для детских площадок уже прошли процедуру обязательной сертификации, ведь без сертификата сейчас работать уже нельзя. Однако, мы сталкиваемся с тем, что укладкой покрытия продолжают заниматься компании, не имеющие сертификатов на свою продукцию. И это, конечно, повод обратиться к муниципальным заказчикам с вопросом – как такие компании допускаются к работе.

Мы случайным образом отобрали 10 аукционов, где техническим заданием требовалась установка резинового покрытия на детских площадках. Организаторам аукционов были направлены письма по электронной почте следующего содержания:

Полученные ответы позволяют сделать вывод о том, что большая часть Заказчиков либо не знают, что для устройства детских площадок с игровым оборудованием производитель резинового покрытия обязан иметь сертификат соответствия, либо считают такое требование не обязательным на этапе отбора поставщиков. Приводим пример одного из ответов Заказчика:

«… в рамках процедуры не было установлено требований к поставщику, подрядчику исполнителю по сертификации резинового покрытия в связи с технической ошибкой. Оценка участников будет на основании требований извещения, участники, падавшие заявку на участие в аукционе, не будут отклоняться при отсутствии приложенного сертификата соответствия». 

Надо отметить, что осознанные Заказчики тоже есть, просто их меньше. В частности, благодаря нашему вмешательству, один аукцион был отменен, в другой внесены изменения. Приводим в качестве примера ответ Заказчика:

«Сертификат соответствия необходимо предоставлять при поставке товара, выполнении работ… Электронный аукцион № … отменен в связи с изменением потребности заказчика».

После получения нашего запроса Заказчик обратился к нам за разъяснениями и получил подробную консультацию со ссылками на нормативные документы. Уверены, что этот объект будет благоустроен, но уже с учетом всех обязательных требований безопасности. Считаем такую работу нашей маленькой победой.

К сожалению, в большинстве случаев нам пока не удалось повлиять на действия (бездействие) Заказчиков. Однако, даже те небольшие результаты, которых мы достигли, дают нам основание полагать, что мы делаем эту работу не зря. На местах есть грамотные специалисты, и мы можем помочь им разобраться в новых требованиях безопасности для детских площадках. Такие требования, кстати, касаются не только отбора сертифицированных поставщиков, но и выбора правильной толщины покрытия. Здесь мы, к сожалению, пока тоже встречаем немало ошибок.